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秦岭违建别墅的幕后:规划、国土等部门官员被

时间:2018-11-24 来源:生态人

  从拆违到问责,从生态到政治

  在被喻为“中国龙脉”的秦岭,隐藏着众多违建别墅。这些别墅始建于2003年,后来逐渐呈现出泛滥之势。

  十多年来,这些奢华气派的别墅,披着苗圃、旅游等项目的外衣,在秦岭北麓层出不穷。它们如同长在秦岭身上的疥癣,成为秦岭的疑难杂症。

  经过百余天的整治,目前,秦岭拆违行动已进入尾声,追责已经启动。西安院子、秦岭山水、草堂山居、群贤别业等一座座知名别墅在倒下的过程中,也压断了钱引安、上官吉庆、程群力等省部级要员的官路。今后,更多涉案官员或将进入大众视野。

  近日,中央办公厅通报了专项整治秦岭违建别墅问题的情况,直指陕西省委、西安市委“严重违反政治纪律”。这份通报还传达到了多个部委和省份,秦岭违建问题已经成为一个“负面样本”。

  11月15日,在秦岭北麓违建别墅专项整治情况通报会上,陕西省委书记胡和平表态要“全面自查、彻底反省”。

  两天后,西安市也召开相关通报会。陕西省委常委、西安市委书记王永康称,要“深刻认识秦岭北麓违建别墅问题的严重性和危害性,彻底认错知错改错”。

  这个整治行动,是一个从拆除别墅到问责官员的过程,也是一个从改善秦岭自然生态过渡到净化陕西政治生态的过程。

  “秦岭保卫战”

  从当地媒体的公开报道看,今年,中央对秦岭北麓违建别墅的整治早有预兆。

  5月8日至11日,国家发改委农经司副司长李明传带队的调研组,赴汉中、西安和商洛等地,实际考察秦岭生态环境保护取得的成效。

  6月10日~12日,自然资源部部长陆昊赴陕西省西安市、延安市、渭南市调研,陆昊一行深入西安市秦岭北麓,查看了矿山环境治理、违规开采矿山关停及生态环境修复、违法建筑拆除、违建别墅没收等情况。

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  秦岭生态保护与开发之间如何平衡,一直是个难题。图/新华

  这两次调研后,陕西省和相关地市多个高规格的会议密集召开。

  7月3日,陕西省委常委、西安市委书记王永康调研了秦岭北麓生态环境保护工作。同月23日,省委书记胡和平主持召开会议,专门听取秦岭生态环境保护有关工作情况汇报。工作分为清查、整治、追责等几个阶段,要求对违建项目查清一栋拆一栋。主战场在西安,还延伸至宝鸡、渭南、汉中、安康、商洛等5市。

  7月26日,西安市委召开常委扩大会议,提出“全面彻底清查秦岭北麓建设项目,严肃追究问责各类违纪违法和‘不作为、慢作为、乱作为’等问题”。在这次会议上,“秦岭保卫战”的概念被提出。

  当月月底,一场更为高规格的会议召开。7月30日,秦岭北麓违规建别墅问题专项整治工作动员部署大会在西安召开。中央纪委副书记徐令义出任中央派驻专项整治工作组组长,中央纪委八室主任陈章永任副组长。这次会议透露,徐令义带领的工作组已经为此走访调查了一周。

  这也是继2017年2月12日至3月3日,中央对甘肃祁连山生态破坏问题开展专项督查以来,中央层面再次针对类似问题派出督查组到地方督办。

  不论是祁连山还是秦岭,表面是对自然生态的整治,深层次则是对政治生态的整治。

  7月31日,西安市召开秦岭北麓违建专项整治工作动员部署大会。西安市成立了专项整治工作领导小组。同时,西安成立了57个清查小组进行相关工作。

  有知情者告诉《中国新闻周刊》,在拆违活动开始前,西安市所有公务员、事业单位人员都要签署一份文件,说明自己或近亲属名下在秦岭有没有违章建筑,有的话要自行拆除。“原来是副处以上填写,后来全部人员都要填写。”

  8月1日,《陕西日报》头版报道称,近日,省委召开常委会会议,省委书记胡和平主持会议。报道透露,近年来,习近平总书记先后6次对秦岭北麓西安境内违规建别墅、严重破坏生态环境问题和秦岭生态环境保护,作出重要批示指示。“大家深感惭愧和自责,表示一定汲取深刻教训,把秦岭北麓违规建别墅问题整治作为一项重大政治任务,坚决有力地抓紧抓实抓好,切实把思想和行动统一到中央要求上来。”

  8月18日,西安市召开生态环境保护暨打赢秦岭保卫战誓师大会。会上,西安市委、市政府与各区县、西咸新区、各开发区签订《生态环境保护目标责任书》。

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