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成品油消费税征管环境仍需完善 需继续加强税票

时间:2019-04-18 来源:生态人

  3月29日,国家发改委网站发布消息,自2019年3月31日24时起,国内汽、柴油最高零售价格每吨分别降低225元和200元,折合升价92号汽油下调0.18元/升,零号柴油下调0.17元/升。

  而3月28日,国家发改委发布通知称,根据近期国际市场油价变化情况,按照现行成品油价格形成机制,自2019年3月28日24时起,国内汽、柴油价格每吨均提高80元。

  “这实际上是一次有趣的巧合,油价按照现行成品油价格形成机制上调刚好遇上增值税下调,就出现这种价格先涨后降的有趣现象。”万博新经济研究院副院长张海冰昨日在接受《证券日报》记者采访时表示,因为税率变动是不多见的,所以这种现象也很少出现。

  “今年以来,国内成品油共经历了五次涨价和一次搁浅,目前全国大多数地区92号汽油零售限价在7元/升-7.1元/升,多数地区汽油价格进入‘7元时代’。”民生银行研究院研究员郭晓蓓昨日在接受《证券日报》记者采访时表示,此次降价受成品油增值税的调整,公告显示成品油增值税率将迎来3%的降税政策,也使得多数地区的汽油价格将再回“6元时代”。

  郭晓蓓分析称,此时减税政策的推出,有助于缓解炼厂税费成本压力,增强企业活力。因为对于成品油行业而言,国内油品市场供需矛盾突出,尤其是独立炼厂。增值税税率的降低能进一步的降低企业资金压力,释放流动资金,提高企业的市场活跃度。粗略测算,以2018年汽油全年产量及均价来计,增值税降低3%,大约将释放340亿元的税负。

  “不过由于增值税调节的影响是一次性的,后续成品油价格调整仍然会跟随国际成品油价格的波动。”湘财证券研究所宏观研究员祁宗超在接受《证券日报》记者采访时表示,对于增值税下调,市场关注的重点往往从为生产企业减负角度出发,但换一个角度来说,增值税作为一种流转税,最终是作用在消费者身上的。降低增值税在一定程度上降低了消费者最终购买价格,以此拉动消费需求。

  郭晓蓓认为,成品油增值税的下调,对终端市场来讲是一剂利好,消费者用油成本下降,在一定程度上能够刺激成品油市场消费。仅从销项增值税方面考虑,炼厂不调整出厂售价的情况下,每吨汽、柴油可分别少缴税172元和157元;终端零售层面,消费者可享受汽油238元/吨、柴油198元/吨的优惠。此次成品油增值税下调,必将让利于民,对国内成品油市场发展也可起到推动作用。

  2018年12月份,国家发改委明确规定在汽车行业禁止新建独立燃油车企,表明国家在传统能源汽车行业改革的决心。另一方面,降税的前提需堵住税收漏洞,目前成品油消费税征管环境仍需完善,需继续加强产、销、用三方的税票监管。

  记者刘伟杰

  原标题:成品油价因增值税调整迎年内首降

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